一、案例概述

　　煙臺(tái)市蓬萊區(qū)總工會(huì)創(chuàng)新推出“雙賽聯(lián)動(dòng)”模式，將“安康杯”知識競賽與“三查三防”實(shí)踐競賽結(jié)合，形成“理論+實(shí)踐”閉環(huán)。競賽覆蓋機(jī)關(guān)職工、一線勞動(dòng)者、新業(yè)態(tài)等多元群體，以規(guī)范流程與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)以賽促學(xué)、以賽促改，激活職工內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建全鏈條安全防護(hù)網(wǎng)，為安全生產(chǎn)提供創(chuàng)新范式。

　　二、針對問題

　　1、職工安全能力知行脫節(jié)：部分職工存在對安全法規(guī)掌握不扎實(shí)，隱患排查實(shí)操能力不足問題。

　　2、競賽活動(dòng)覆蓋不均：新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、基層班組職工部分群體參與度低。

　　3、安全競賽缺乏長效支撐：競賽內(nèi)容單一、后續(xù)跟進(jìn)不足，導(dǎo)致職工安全知識易遺忘、能力難鞏固，安全素養(yǎng)難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)提升。

　　三、主要做法

　　（一）靶向施策創(chuàng)新競賽模式，破解知行脫節(jié)問題

　　區(qū)總工會(huì)精準(zhǔn)聚焦職工安全能力短板，創(chuàng)新性地推出“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽與“三查三防”安全生產(chǎn)競賽相結(jié)合的“雙競賽”模式，推動(dòng)安全生產(chǎn)理論與實(shí)踐深度融合。“安康杯”競賽強(qiáng)理論：緊扣《安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，以及職業(yè)病防治、應(yīng)急處置等實(shí)用知識。通過知識競賽解決“懂安全”的問題，推動(dòng)安全法律法規(guī)和專業(yè)知識入腦入心；“三查三防”競賽練實(shí)操：以“三查三防”為核心解決“會(huì)安全”的問題，引導(dǎo)職工在實(shí)踐中練就隱患排查的“火眼金睛”，形成“學(xué)安全、懂安全、守安全、查隱患”的閉環(huán)管理。通過兩場競賽聯(lián)動(dòng)，全區(qū)職工安全生產(chǎn)知識普及率提升60%以上，“安全第一、預(yù)防為主”的理念深入人心，實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的思想跨越。

　　（二）精準(zhǔn)劃分參與范圍，解決活動(dòng)覆蓋不均問題

　　為確保競賽“不漏一崗、不落一人”，區(qū)總工會(huì)根據(jù)職工群體特點(diǎn)、崗位屬性精準(zhǔn)劃分參與范圍，優(yōu)化競賽組織形式。分層分類定范圍：“安康杯”競賽覆蓋全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工，同步納入駐蓬央企項(xiàng)目職工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者（快遞員、外賣員、大貨車司機(jī)）等群體，由各單位選派代表隊(duì)參賽；“三查三防”競賽以班組（車間、工段、施工項(xiàng)目組）為最小單位，鼓勵(lì)一線職工全員參與，讓不同崗位、不同類型的職工都能“有平臺(tái)參賽、有機(jī)會(huì)提升”。科學(xué)設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)激勵(lì)：“安康杯”競賽設(shè)置優(yōu)秀組織獎(jiǎng)3個(gè)，個(gè)人一等獎(jiǎng)3名、二等獎(jiǎng)6名、三等獎(jiǎng)15名，獲獎(jiǎng)個(gè)人既有企業(yè)安全管理人員，也有街道應(yīng)急干部，涵蓋了安全生產(chǎn)一線的關(guān)鍵崗位。“三查三防”競賽評審出一等獎(jiǎng)3個(gè)、二等獎(jiǎng)6個(gè)、三等獎(jiǎng)15個(gè)、優(yōu)秀獎(jiǎng)20個(gè)。獲獎(jiǎng)的44 名職工均為基層崗位人員，其中既有港口吊機(jī)操作員，也有化工車間巡檢工，充分激發(fā)了一線職工的參與熱情和競爭意識。

　　（三）建立常態(tài)化機(jī)制，破解缺乏長效支撐難題

　　為避免競賽“一陣風(fēng)”，區(qū)總工會(huì)注重成果轉(zhuǎn)化，將競賽經(jīng)驗(yàn)固化為長效制度，推動(dòng)安全管理從“階段性推進(jìn)”向“常態(tài)化落實(shí)”轉(zhuǎn)變。構(gòu)建閉環(huán)管理流程：賽后組織專項(xiàng)調(diào)研小組，對照競賽中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，督促企業(yè)制定整改方案、明確整改時(shí)限，建立“隱患臺(tái)賬—整改落實(shí)—復(fù)核銷號”的閉環(huán)管理機(jī)制，確保問題整改到位。納入常態(tài)化工作體系：將競賽形成的“培訓(xùn)-競賽-排查-整改”機(jī)制，納入蓬萊區(qū)總工會(huì)常態(tài)化工作體系。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)借鑒該模式，建立“月度安全知識測試、季度隱患排查比武”制度。目前，已有多家企業(yè)落地實(shí)施，部分化工企業(yè)超10個(gè)班組積極參與，累計(jì)參與職工超百人，真正將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層“最后一米”。

　　四、經(jīng)驗(yàn)啟示

　　靶向施策才能解決知行脫節(jié)難題：針對理論實(shí)操脫節(jié)問題，以“雙賽聯(lián)動(dòng)”實(shí)現(xiàn)學(xué)用結(jié)合，提升活動(dòng)針對性和實(shí)效性。

　　精準(zhǔn)劃分才能有效實(shí)現(xiàn)全員覆蓋：根據(jù)職工群體類型、崗位特點(diǎn)設(shè)計(jì)競賽形式和參與范圍，確保全員參與。

　　推動(dòng)競賽成果管理常態(tài)化才能健全長效保障機(jī)制：將競賽成果轉(zhuǎn)化為常態(tài)化制度，才能持續(xù)鞏固工作成效。