小切口聚焦解決職工“急難愁盼”——芝罘區總工會探索“愛工·匯”提升職工生活品質服務項目
一、案例概述
芝罘區總工會探索“愛工·匯”提升職工生活品質服務品牌,以小切口聚焦職工“急難愁盼”,通過發揮社會組織覆蓋面廣、服務類型多的優勢,構建起以小陣地全方位服務職工體系,精準提升職工生活品質。項目以芝罘區為核心服務區域,覆蓋560余家社會組織、4000余家企事業單位,全年提供各類服務超100場次,直接觸達職工及家屬逾1.2萬人次。

二、針對問題
▲職工服務覆蓋不足:基層工會服務陣地分散,服務資源未能有效整合,尤其在生產一線、新就業形態勞動者中存在服務空白。
▲資源統籌效率低:陣地、資金、人員分散,資源利用碎片化,難以滿足職工多元化、實時化需求。
▲服務專業化水平有限:基層工會人手不足、專業力量薄弱,服務效能不高,職工“急難愁盼”問題響應不夠及時。
三、主要做法
(一)“見微知著”察痛點,精準錨定服務靶心。
項目摒棄“大水漫灌”式服務,引導社會組織總會成立工會聯合會,依托560余家會員單位覆蓋優勢,聯合34家核心單位深入生產生活一線,聚焦職工生產生活中的真實困擾,通過實地調研和數據分析,將共性需求拆解為“職業發展”“權益保障”“身心健康”等模塊,形成需求臺賬120余份。構建覆蓋廣泛的快速反饋通道,每季度結合需求臺賬和解決情況進行分析研判,及時調整服務重點,確保服務貼合職工實時需求。服務規模持續擴大,覆蓋面持續拓展,提供各類服務超100場次,直接觸達職工及家屬逾1.2萬人次,實現服務對象從職工個體延伸至職工家庭。

(二)“握指成拳”聚資源,筑牢服務支撐根基。
煙臺市總工會以項目化購買服務提供核心資金支持;芝罘區總工會協助對接陣地資源,共同打造“區-街-社”三級服務網絡,激活基層陣地42處,構建起“15分鐘服務圈”,以興隆街社區職工共享之家為示范,推動服務重心下移。橫向鏈接行業協會、培訓機構、?漆t院等56家單位,縱向協同工會、民政等18家部門及企業,建立含200余名專業人才的動態資源庫。圍繞核心服務板塊創設5個標準化流程、10個應急預案,建立資源共建共享長效機制,通過“1+N”協作機制,明確各方職責,解決服務開展、陣地使用等實際問題36件。長效機制初具雛形,職工服務生態得到持續進化,項目將服務拆解為12項標準化流程,師資庫動態更新率92%,合作機構擴至89家;通過月度聯席會商機制,推動黨政資源、社會力量與工會優勢“三維融合”,將職工反饋轉化為服務升級,培育興趣社團6個,從“解決一事”到“激活一域”,為職工服務注入持久生命力。

(三)“精耕細作”優服務,提升服務溫度質感。
“健康加油”模塊聯合煙臺市中醫院等10余家醫療機構為青年白領提供頸椎調理、為制造業工人強化職業防護;“普法充能”模塊聯動15家律所力量,打造“普法+調解+援助”閉環,專設“權益保障直通車”,開展服務12場,解決執業糾紛等實際問題十余件。“賦能學院”模塊采取“三位一體”教學模式,聯合電子商務、導游管理等行業組織開展培訓24場,惠及職工2000余人次;“技能競賽”模塊創新“3+3”模塊融合競賽模式,聯動12家行業協會開展特色服務8場,參與職工800余人次;“樂享生活”模塊創新社群化運營,開展文體活動16場,覆蓋職工2000余人次,職工幸福感和歸屬感提升30%。通過項目開展,85%的參訓職工實現技能等級提升,技能競賽帶動崗位練兵3200人次,企業安全事故率同比下降18%,普法充能服務覆蓋5000人次,新業態勞動者維權成功率提升10%以上,勞動糾紛發生率同比下降5%。

四、經驗啟示
▲精準調研是服務前提:通過實地走訪和數據分析,精準識別職工需求,實現服務從“大水漫灌”到“精準滴灌”。
▲資源整合是服務支撐:以“共享”理念打破壁壘,推動陣地、資金、人員統籌,提升資源利用效能和服務響應速度。
▲機制創新是服務保障:通過標準化流程、動態資源庫和“1+N”協作機制,激發社會組織參與活力,為職工服務注入持久生命力。
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